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　　一、 概念界定

　　目前，對于風電電價的分析經常會提到兩個常用的概念，一是目標電價，二是基準電價。因此，在進行風電電價分析之前有必要首先對這兩個概念進行界定。

　　（一）目標電價

　　目標電價的基本含義是指當風電廠在一系列政策和措施的作用下，其上網電價達到或相當于新建火電平均上網電價時的電價，即稱之為風力發(fā)電的目標電價。目標電價并不是價格分類上的一個類別，而僅僅是為了適應研究分析而設定的一個虛擬價格。它的高低主要取決于火電電價的水平的變動，因此，時期不同，目標電價也不同。另外，目標電價還存在地區(qū)上的差異，因此，地區(qū)不同，上網電價亦不同。

　　目標電價的確定實際上就是確定全國火電平均電價。一般來說，選擇目前全國最常見的主力機型之進行計算，使結果具有較大的代表性。

　　國家計委能源研究所在2002進行的《中國風力發(fā)電經濟激勵政策》研究中選擇無脫硫設施的燃煤機組為比較對象，并將其上網電價設定在0.35元/kWh.這就是說，如果風力發(fā)電上網電價能降低到0.35元/kWh，即意味著風力發(fā)電達到了可以同常規(guī)火力發(fā)電相競爭的水平。這一電價，即為風力發(fā)電的目標電價。

　�。ǘ�）基準電價

　　基準電價是指在不考慮任何優(yōu)惠政策、完全按照商業(yè)化方式運行條件下的上網電價。要正確確定基準電價，首先需要設計一個既能反映現實情況、又能代表未來發(fā)展方向的方案，以便為進一步的計算分析和比較提供科學的基礎。在研究中首先確定基準方案及其參數，在這個過程中要考慮機組的大型化和風電場的大型化的趨勢。

　　國家計委能源研究所在2002進行的《中國風力發(fā)電經濟激勵政策》研究中假定風電場規(guī)模為100MW，選用167臺單機容量為600KW的風力發(fā)電機組進行測算，結果是：發(fā)電成本0.32元/kWh（20年平均），平均含稅電價0.642元/kWh（20年），平均不含稅電價0.548元/kWh（20年）。

　　二、風電電價的構成和影響因素

　�。ㄒ唬╋L電電價的構成

　　中國現行的財務核算體制下，風電電價由以下部分構成：

　　上網電價=發(fā)電成本+稅金+利潤（稅后）

　　發(fā)電成本=折舊費+維修費+工資福利+保險金+材料費+轉貸費+攤消費+利息+其他

　　稅金=增值稅+增值稅附加+所得稅

　　增值稅=售電收入×8.5% 增值稅附加=增值稅×8%

　　所得稅=（售電收入-發(fā)電成本-稅金）×33%

　　利潤=售電收入-發(fā)電成本-稅金

　�。ǘ�）風電電價的影響因素

　　影響風電電價的因素很多，其中主要有五個方面：

　　第一，資源狀況，直接影響發(fā)電量多少。

　　第二，系統(tǒng)造價，包括機組造價及配套設施造價兩大部分。

　　第三，政策影響，主要是國家對企業(yè)在稅收、融資、上網電價等方面的優(yōu)惠政策，以及是否引入新的運行機制。

　　第四，市場條件，即市場對風電的需求。中國的風電市場與生產成本和電價直接相關。

　　第五，計算方法，主要指是采用動態(tài)計算方法，還是靜態(tài)計算方法；是按經營期核定平均電價，還是區(qū)分還貸期和還貸后電價，方法不同，電價水平不同。