中電聯(lián)：電力產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題已經(jīng)顯現(xiàn)

      

【江豪發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)載】3月19日，在“2016年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會”上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆指出，當(dāng)前我國電力行業(yè)撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增加，但地區(qū)性產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性過剩問題也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國發(fā)電裝機(jī)容量15億千瓦，220千伏及以上輸電線路回路長度61萬千米，公用變電設(shè)備容量31億千伏安，已成為世界上發(fā)電裝機(jī)規(guī)模、電網(wǎng)規(guī)模和電能消費規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體。預(yù)計2016年還將新增裝機(jī)1億千瓦左右。

楊昆指出，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展動能轉(zhuǎn)化，高耗能用電增速回落，預(yù)計2016年全社會用電量增幅處于中低速區(qū)間，機(jī)組年平均利用小時數(shù)明顯下降，部分地區(qū)較大規(guī)模煤電面臨清潔排放與發(fā)電定位調(diào)整的考驗。

根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測，綜合平衡分析，預(yù)計2016年全國電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)過剩。按照全社會用電量增速1%-2%的中值測算，預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備利用小時3700小時左右，其中火電設(shè)備利用小時4000小時左右。

在電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)過剩的同時，電力行業(yè)的綠色發(fā)展也對系統(tǒng)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營提出了更高要求。隨著節(jié)能減排成為發(fā)展硬約束，電力投資和發(fā)展方式面臨新的要求，水電棄水、風(fēng)電棄風(fēng)等問題引起社會關(guān)注。環(huán)保投入增加、電價下降、成本剛性增長等因素綜合影響，電力企業(yè)經(jīng)營壓力加大。

楊昆表示，當(dāng)前，電力行業(yè)要持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制電源新開工規(guī)模，合理壓縮投產(chǎn)規(guī)模，集中消化現(xiàn)有過剩能力；努力提高調(diào)峰電源比重，加快抽水蓄能等調(diào)峰電源建設(shè)，鼓勵有條件煤電機(jī)組改造為調(diào)峰機(jī)組，建立調(diào)峰輔助服務(wù)電價機(jī)制；優(yōu)先開工水電和核電項目，促進(jìn)電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。

同時，要加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)各類電源之間、電源電網(wǎng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；要加快清潔能源基地外送通道建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，遠(yuǎn)近結(jié)合、多措并舉解決“棄水”、“棄風(fēng)”、“棄光”問題。要加快實施電能替代，采取靈活電價機(jī)制等手段挖掘需求側(cè)潛力，提高可再生能源消納能力。

此外，楊昆表示，還應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革，加強(qiáng)與周邊國家合作，促進(jìn)特高壓輸電以及核電、火電、水電“走出去”，實現(xiàn)與周邊國家電網(wǎng)的互聯(lián)互通。

 

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