【江豪發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)載】全國(guó)人大代表、國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力近日透露,國(guó)務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次關(guān)于深化油氣體制改革的若干意見,此后國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局按照要求再次進(jìn)行一些修改、補(bǔ)充、完善,已經(jīng)第二次上報(bào),預(yù)計(jì)兩會(huì)后不久就可以出臺(tái)。
根據(jù)“1+N”的模式,油氣改革方案落地要輔以專項(xiàng)改革方案和相關(guān)配套文件,這些目前都在抓緊研究制定,未來將在部分省市開展油氣改革綜合試點(diǎn)或?qū)m?xiàng)試點(diǎn)。同時(shí),原油進(jìn)口市場(chǎng)也加速向多元投資主體放開。
據(jù)了解,新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格放開,形成多元化市場(chǎng)主體。將進(jìn)一步打破行政壟斷,管住自然壟斷,放開競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),其中核心是上游放開和管網(wǎng)分離。
據(jù)了解,油氣行業(yè)壟斷程度最高的是上游環(huán)節(jié)。一直以來,國(guó)內(nèi)具有探礦權(quán)和采礦權(quán)資質(zhì)的企業(yè)只有四家,原油進(jìn)口權(quán)也集中于五大公司,這使得市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)十分不充分,民營(yíng)企業(yè)很難涉足。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,上游的高度壟斷制約了油氣改革的實(shí)際效果。而只有上游領(lǐng)域的壟斷有序放開,才能將油氣改革的效果有效地向中下游傳導(dǎo)下去。
此外,管網(wǎng)分離也是本次改革的重要內(nèi)容。發(fā)改委正在醞釀完善管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,合理制定管道運(yùn)輸價(jià)格。今年將開展成本監(jiān)審,干線管道和省網(wǎng)分別由國(guó)家和省政府部門制定,在此基礎(chǔ)上重新核定管輸費(fèi)用。 上一篇:山西將力推對(duì)煤炭國(guó)企結(jié)構(gòu)性重組 下一篇:青海省委員建議支持青海建設(shè)新能源發(fā)電基地